Дело № 6-206/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
25 мая 2011 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда <адрес> Шубин Д.В., осуществляющий свою деятельность по адресу: г. Калининград, ул. А. Невского, д. 29, при секретаре Гильенберг М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Калининградской областной таможни в отношении
ООО «ЛЕКА-ТРАНС», <данные изъяты> 1,
о совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,
У с т а н о в и л :
12 апреля 2011 года старшим уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Калининградской областной таможни составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 14 марта 2011 года в 18 часов 03 минуты на таможенный пост МАПП <адрес> таможни прибыл автомобиль «<данные изъяты> (перевозчик – ООО «ЛЕКА-ТРАНС»), под управлением водителя М. Водитель уведомил таможенный орган путем подачи документов: <данные изъяты> о прибытии товаров – LCD телевизоры <данные изъяты> общием весом, без учета паллетов 8677 кг. Грузополучатель – ООО «Ф.». Водитель М. пассажирскую декларацию не заполнял. В соответствии с профилем риска № при проведении таможенного досмотра после ранее приостановленного досмотра товара, находящегося в грузовом прицепом марки <данные изъяты> было установлено, что LCD телевизоры расположены на деревянных паллетах, в количестве 22 штук, общим весом 250 кг, не указанных в товаросопроводительных документах.
Таможенным органом действия ООО «ЛЕКА-ТРАНС» квалифицированы по ч. 3 тс. 16.1 КоАП РФ, т.е. как сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации.
В судебном заседании законный представитель ООО «ЛЕКА-ТРАНС» Чепикова Е.В. вину в совершении административного правонарушения признала, что ей не было известно о необходимости внесения паллет в товаросопроводительные документы, поскольку в обратном ее убеждал таможенный декларант грузоотправителя, однако, не отрицает, что ООО «ЛЕКА-ТРАНС» располагало возможностью проверить ввозимый товар и внести в товаросопроводительные документы сведения, соответствующие действительности. Просила назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «ЛЕКА-ТРАНС» в совершении административного правонарушения, при обстоятельствах, изложенных выше. Однако, суд считает необходимым переквалифицировать данное деяние с ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ на ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку в данном случае имело место не предоставление недостоверных сведений о перевозимом товаре, а недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров. Такая перефквалификация не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, т.к. санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено более мягкое наказание, чем санкцией ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Пунктом 2 ст. 150 ТК ТС определено, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно ст. 159 ТК ТС, при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик представляет следующие документы и сведения при международной перевозке автомобильным транспортом: о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.
Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утврежденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 №257, если декларируемый товар находится на поддонах - сведения о поддонах и их количестве с указанием через знак разделителя "/" кода поддона в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов.
Вина ООО «ЛЕКА-ТРАНС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протокол об административном правонарушении от 12 апреля 2011 года;
- акт таможенного досмотра №, согласно которому в прицепом марки <данные изъяты> находится незадекларированный товар – деревянные поддоны (паллеты) в количестве 22 штук, общим весом 250 кг, сведения о котором в товаросопроводительных документах указаны не были. Данные паллеты находятся под основным товаром, который сгруппирован на них и соединён с ними прозрачной упаковочной плёнкой;
- пояснения свидетеля - водителя М., осуществлявшего перевозку товара, согласно которым загрузка товара производилась со склада отправителя в <адрес>. Причина, по которой не были указаны в товаросопроводительных документах поддоны, ему неизвестна, о том, что их необходимо указывать, он не знал;
- пояснения директора ООО «ЛЕКА-ТРАНС» Ч.
- СМR б/н от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура (инвойс) № от ДД.ММ.ГГГГ, СМR б/н от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура (инвойс) № от ДД.ММ.ГГГГ
Протокол об административном правонарушении от 12 апреля 2011 года и иные документы составлены должностными лицами, оснований сомневаться в добросовестности которых не имеется.
Таким образом, суд признает, что при вышеуказанных обстоятельствах ООО «ЛЕКА-ТРАНС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ЛЕКА-ТРАНС», судья не усматривает.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность указанного юридического лица, суд учитывает признание вины его законным представителем.
Исходя из степени общественной опасности совершенного правонарушения, позиции правонарушителя, судья считает необходимым применить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.7 ч. 2, 29.7, 29.9-29.11, КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ЛЕКА-ТРАНС», <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - поддонов (паллет) в количестве 22 штук, общим весом 250 кг.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление отпечатано в совещательной комнате.
Судья Д.В. Шубин