Case No.2-313/2011 ~ M286/2011 from 2011-03-28 / Judge: Лунина С.В.

Дело №2-313/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2011 года                                                                                                            г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе судьи Луниной С.В., при секретаре Быковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГУ «Черняховская квартирно-эксплуатационная часть района Минобороны России» к Ариткину <данные изъяты>, Ариткиной <данные изъяты> о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФГУ «Черняховская КЭЧ района» Министерства обороны России обратилось в суд с иском к Ариткину <данные изъяты>., Ариткиной <данные изъяты>. о взыскании задолженности в солидарном порядке по оплате жилья и коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> коп., указав, что Ариткины несвоевременно и не в полном объеме вносили плату за жилое помещение и коммунальные услуги, проживая вместе с ребенком в общежитии, расположенном по адресу г<данные изъяты> являющимся собственностью Министерства обороны и находящемся на балансе ФГУ «Черняховская КЭЧ района». Общежитие было предоставлено для временного проживания военнослужащих и приспособлено из бывшей казармы, центральное отопление в общежитии отсутствовало, кухни не были оборудованы электрическими стационарными бытовыми плитами. Ответчики в полном объеме пользовались предоставленными услугами водоснабжением, водоотведением, электроэнергией. Электроэнергия в общежитии рассчитывалась по общему прибору учета, установленного в подвале общежития. Плата за коммунальные услуги жильцами вносилась в кассу общежития. У кассира имелся соответствующий журнал, где отражались все суммы при начислении платы. Ответчики, проживая в общежитии, с января 2009 года по 31 августа 2010 ежемесячно полностью не оплачивали коммунальные услуги: электроэнергию, водоснабжение. Администрация общежития неоднократно устно и письменно предупреждала их об имеющейся задолженности, указывая сумму долга. От добровольного погашения задолженности ответчики, несмотря на направляемые им уведомления, отказались.

В судебном заседании представитель истца ФГУ «Черняховская квартирно- эксплуатационная часть района Минобороны России» Дроздов <данные изъяты>., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования в полном объеме, приводя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнив, что в исковом заявлении допущена ошибка в указании адреса общежития. Так общежитие, в котором проживали ответчики, расположено <данные изъяты>

Представитель третьего лица на стороне истца в/ч 54229 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Ответчик Ариткин <данные изъяты> иск не признал и пояснил, что действительно с 1997 года он проживал в общежитии по <данные изъяты> с женой и ребенком, адрес общежития постоянно менялся. В общежитии они занимали две комнаты. После расформирования войсковой части примерно в 1998 году общежитие стало не отапливаемым и жильцы были вынуждены пользоваться электронагревательными приборами. Они оплачивали коммунальные услуги по одной квитанции и одной суммой. С 2009 года размер подлежащих уплате коммунальных услуг стал явно завышен, т.к при расчетах КЭЧ не стали брать во внимание показания электросчетчиков установленных в комнатах. Поскольку они были не согласны с суммой начисленных услуг за электроэнергию, то с января 2009 года не производили их оплату. Из общежития они выехали в августе 2010 года. Не оспаривает сам факт образовавшейся задолженности, но не согласен с размером этой задолженности, полагая, что сумма задолженности явно завышена.

Ответчик Ариткина <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в своем заявлении в адрес суда просит дело рассмотреть в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования не признавала, дав пояснения аналогичные пояснениям Ариткина <данные изъяты>

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы, до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно п.п. 120, 121 Приказа Министра обороны СССР от 22.02.1977 N 75 "О введении в действие Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота" общежития Министерства обороны создаются для временного (на период службы, работы или учебы) проживания военнослужащих, рабочих служащих. С лиц, проживающих в общежитиях комнатного типа, а также занимающих отдельные комнаты в общежитиях коечного типа, за проживание в общежитиях Министерства обороны взимается квартирная плата, установленная законодательством.

Статья 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относит жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст.ст.93, 94 ЖК РФ служебные жилые помещения в общежитии предназначены для временного проживания граждан ….в том числе в связи с прохождением службы и в период их службы.

В силу ст. 100 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по договору найма собственником таких помещений либо уполномоченным им органом государственной власти или местного самоуправления гражданину (нанимателю) во владение и пользование для временного проживания. К пользованию такими жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 Кодекса по договору социального найма, а к пользованию служебными жилыми помещениями - ч. 2-4 ст. 31, 65 и ч. 3-4 ст. 67 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Состав коммунальных услуг, предоставляемых гражданам определяется степенью благоустройства жилого дома или квартиры, развитости инфраструктуры жилого комплекса и является индивидуальным для разных типов домов.

Оплата перечисленных коммунальных услуг осуществляется гражданами, проживающими в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду любой формы собственности, по единым правилам, условиям и тарифам, действующим на территории соответствующего муниципального образования, в зависимости от степени благоустроенности жилых помещений и жилых домов.

Согласно п.3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, коммунальной услугой является деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

Как установлено судом, общежитие по ул. Тухачевского в г. Черняховске является собственностью Министерства обороны России, находится на балансе ФГУ «Черняховская КЭЧ района» на праве оперативного управления как военный городок №6 инв.№2.

Ответчик Ариткин <данные изъяты> является военнослужащим и с 1997 года по август 2010 года проживал с семьей в общежитии по адресу <данные изъяты>, которое ему было предоставлено на законных основаниях, для временного проживания как военнослужащему.

Семья Ариткиных занимала две комнаты в общежитии, пользовались коммунальными услугами, то есть фактически являлись нанимателями указанного жилого помещения.

Из представленного неоплаченного счета и расчетов коммунальных услуг явствует, что у ответчиков за период проживания в общежитии образовалась задолженность по коммунальным услугам с января 2009 года на общую сумму <данные изъяты>

Судом установлено, что в спорный период, в здании общежития имелось водоснабжение и водоотведение, канализация, электроснабжение. Однако, в общежитии отсутствует центральное отопление. То обстоятельство что общежитие не отапливается, истцом не оспаривается.

Здание общежития было оборудовано коллективным (общедомовым) прибором учета электрической энергии, часть жилых помещений оборудованы индивидуальными приборами учета электрической энергии. Ответчики занимали жилое помещение оборудованное таким прибором учета, однако, начисление платы за пользование электроэнергией производилось без учета данных индивидуального прибора учета электрической энергии установленного в комнатах, где проживала семья Ариткиных.

Свидетель Второва <данные изъяты> суду показала, что начисление платы за электроэнергию в общежитии производилось по общему счетчику, поскольку в мае 2009 года было предписание начальника ФГУ «Черняховская КЭЧ района» не учитывать при начислении платы индивидуальные счетчики. Для расчета платы бралось общее потребление электроэнергии по всему общежитию и делилось на количество людей проживающих в общежитии. С октября 2009 года по октябрь 2010 года с согласия жильцов для расчета платы стали применять норматив 100 кВТ на одного человека и учитывать дополнительно занимаемую жильцами площадь.

Из пояснений представителей истца, показаний свидетелей <данные изъяты>. следует, что начиная с января 2009 года по август 2010 года, Ариткины вносили коммунальные платежи нерегулярно и небольшими суммами, при этом оплачивали коммунальные услуги, исключая плату за электроэнергию. Для оплаты коммунальных платежей жильцам выписывалась квитанция на бланке строгой отчетности. Размер платы узнавали жильцы при внесении денег в кассу.

Данное обстоятельство ответчиками не оспаривается.

В силу приведенных положений закона, требования истца о взыскании задолженности за коммунальные услуги являются обоснованными.

Вместе с тем, суд учитывает, что здание общежития длительное время не оборудовано системой центрального отопления, отсутствует иной вид отопления. Начисления за отопление не производилось. При этом жильцы, проживающие в общежитие, для получения тепла были вынуждены использовать электрообогреватели, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении истцом требований по содержанию общежития.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из книги начислений по коммунальным платежам, из которой следует, что начисления за отопление в жилом помещении Ариткиных не производилось.

Как следует из представленного истцом расчета задолженности по коммунальным платежам Ариткиных, в период с января 2009 года по апрель 2009 года, а также в период с октября 2009 года по апрель 2010 года резко возросли платежи за электроэнергию:

2009 год- январь - 4689,66 руб.

               февраль - 5314,84 руб.

               март       - 5319,80 руб.

               апрель - 3435,88 руб.

               октябрь - 2142,23 руб.

               ноябрь - 3173,33 руб.

               декабрь - 10380,27 руб.

2010 год- январь - 5152,18 руб.

               февраль- 7038,91 руб.

               март     -     5901,35 руб.

               апрель - 4611,59 руб.

Данный факт свидетельствует о существенном нарушении прав и законных интересов истца и членов его семьи, имеющих право на получение услуг обеспечивающих комфортные условия проживания в жилом помещении, предоставленном для временного проживания.

В соответствии с п.16 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. № 328 администрация учреждения …, в ведении которой находится общежитие, должна обеспечивать при строительстве и переоборудовании общежитий создание необходимых жилищно-бытовых условий; обеспечивать надлежащую эксплуатацию и своевременный ремонт общежития, бесперебойную работу инженерного оборудования.

Поскольку жилое помещение ответчиков, находящееся в общежитии и предоставленное им на законных основаниях для временного проживания, в связи с отсутствием отопления, не соответствовало требованиям пригодности для временного проживания, суд приходит к выводу, что увеличение расходования электроэнергии ответчиками было вынужденным, в связи с чем начисление задолженности по электроэнергии ответчикам за эти месяцы являлось необоснованным и подлежит снижению до среднемесячного размера оплаты за электроэнергию за месяцы, не входящие в периоды отопительного сезона.

Так в период с мая по сентябрь 2009 года начислялись следующие платежи за электроэнергию:

2009 год - май - 1492,09 руб.

                 июнь -     972,57 руб.

                 июль -     352,47 руб.

                 август - 675,54 руб.

                сентябрь- 833,28 руб.

Среднемесячный размер платежа за электроэнергию составит 865,19 рублей (1492,09 + 972,57 + 352,47 + 675,54+ 833,28):5.

Этот размер оплаты за электроэнергию должен быть взыскан за те месяцы 2009 года, когда ответчики в отопительный сезон не получали услугу отопления.

Следовательно, излишне начисленная сумма за электроэнергию составит:

2009 год январь -      4689,66 руб. - 865,19= 3824,47

              февраль - 5314,84 руб.- 865,19= 4449,65

              март       - 5319,80 руб.- 865,19= 4454,61

              апрель - 3435,88 руб.- 865,19= 2570,69

              октябрь - 2142,23 руб.- 865,19= 1277,04

              ноябрь - 3173,33 руб. - 865,19= 2308,14

              декабрь - 10380,27 руб.- 865,19= 9515,08,

                                                            итого = 28399,68 руб.

В период с мая по август 2010 года начислялись следующие платежи за электроэнергию:

2010 год май     - 2815,53 руб.

                июнь - 1876,67 руб.

                июль - 1344,97 руб.

                август - 1142,82 руб.

Среднемесячный размер платежа за электроэнергию составит 1795,00 руб. из расчета (2815,53+ 1876,67 + 1344,97 + 1142,82) : 4.

Этот размер оплаты за электроэнергию должен быть взыскан за те месяцы 2010 года, когда ответчики в отопительный сезон не получали услугу отопления.

Следовательно, излишне начисленная сумма за электроэнергию составит:

2010 год -январь - 5152,18 - 1795,00 = 3357,18

                февраль -7038,91 - 1795,00 = 5243,91

                март     - 5901,35- 1795,00 = 4106,35

                апрель - 4611,59 - 1795,00 = 2816,59

                                            итого:        = 15524,03

Общий размер излишне начисленной суммы за электроэнергию за 2009-2010 годы составит 43923,71 руб. (28399,68 + 15524,03).

В связи с этим суд считает необходимым снизить на эту сумму размер задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг предъявленную истцом ко взысканию с ответчиков 69592,00 - 43923,71=25668,29 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчиков.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Истцом предъявлено требование о взыскании начисленной пени в размере 8637,26 руб. Расчет пени произведен с 11.02.2009 года по 21.03.2011 года включительно, при этом для расчета за весь период взята действующая минимальная ставка рефинансирования Банка России 7,75%.

Учитывая, что размер задолженности судом снижен, подлежит перерасчету размер начисленной пени, который составит 2802,77 рублей.

Указанная сумма также подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца.

Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Учитывая, что ответчики являются членами одной семьи, вместе проживали в общежитии и пользовались коммунальными услугами, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке.     

Определением суда истцу при обращение с иском в суд была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины.

Согласно ст.103 ГПК РФ, ст.61.1 Бюджетного Кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в бюджет муниципального района.

Поскольку судом удовлетворены требования материального характера в размере 28471,06 рублей, то на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины от указанной суммы составит 1054,13 рублей. Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков с каждого в размере 527 рублей 07 копеек в бюджет муниципального района.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГУ «Черняховская квартирно-эксплуатационная часть района Минобороны России» удовлетворить частично.

Взыскать с Ариткина <данные изъяты>, Ариткиной <данные изъяты> в солидарном порядке задолженность по оплате жилья и коммунальные услуги в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Ариткина <данные изъяты>, Ариткиной <данные изъяты> в доход бюджета муниципального района с каждого государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Решение изготовлено 20 мая 2011 года.