дело № 6-264/2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 мая 2011года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Чеснокова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Ефремовой Е.А., административное дело в отношении ГУЗ «КОКБ», расположенного по адресу: <адрес>, ОГРН №
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в помещении архива, расположенном в подвале <данные изъяты> (литер Б) ГУЗ «КОКБ» по адресу: <адрес>, нарушило Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), введенные в действие Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ за №, зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №; «Правила пожарной безопасности для учреждений здравоохранения» (ППБО 07-91), утвержденные Минздравом СССР ДД.ММ.ГГГГ и ГУПО МВД СССР ДД.ММ.ГГГГ, введенные в действие с ДД.ММ.ГГГГ; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», принятые и введенные в действие с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Общественные здания и сооружения» с изменением №, утвержденным постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №; Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), введенные в действие Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ за №, зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, а именно:
п.п.3, 16 ППБ 01-03; НПБ 110-03, НПБ 104-03- помещения <данные изъяты> (<данные изъяты> литер Б) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре;
п.п.3; 40 ППБ 01-03; п.п.6.9; 7.23 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; 1.97 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Общественные здания и сооружения» - выходы из <данные изъяты> предусмотрены через общие лестничные клетки;
п.3 ППБ 01-03; п.2.2.1 ППБО 07-91 «Правила пожарной безопасности для учреждений здравоохранения»; п.1.15* СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Общественные здания и сооружения»; п.7.17 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» - не отделен переход (галерея) между основным и кардиологическим корпусами негорючими материалами с пределом огнестойкости 2 часа, двери в проемах этих стен, ведущие в переходы, не противопожарные 2-го типа (EI 30). Двери не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;
п.40 ППБ 01-03 – в подвале, не имеющем изолированных входов от общих лестничных клеток, оборудовано помещение архива;
п.3 ППБ 01-03; п.2.2.22 ППБО 07-91 «Правила пожарной безопасности для учреждений здравоохранения» - помещение <данные изъяты> расположено под больничными палатами;
п.п.3; 40 ППБ 01-03; п.1.82 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Общественные здания и сооружения» - отсутствуют противопожарные двери с пределом огнестойкости 0,6 часа, отделяющие помещение архива от коридора подвала основного корпуса;
п.60 ППБ 01-03 - в помещениях архива допущена эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), конструкцией которых предусмотрено их наличие;
п.37 ППБ 01-03 - в местах пересечения ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость.
В судебном заседании представитель юридического лица по доверенности М.А.В. признала наличие перечисленных нарушений в помещении архива, расположенном в подвале <данные изъяты> (литер Б), пояснила, что в настоящее время ведутся работы по переносу <данные изъяты>.
Выслушав пояснения представителя ГУЗ «КОКБ», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 указанного Кодекса.
В силу требований статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно статье 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
Факт нарушения ГУЗ «КОКБ» требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, фототаблицей, уставом учреждения.
Как установлено в судебном заседании, привлекаемое к ответственности юридическое лицо имело возможность надлежащего выполнения обязанностей по приведению занимаемых зданий в соответствие в нормами противопожарной безопасности, однако своевременных и достаточных мер к выполнению этих обязанностей предпринято не было.
Таким образом, суд приходит к выводу о виновности ГУЗ «КОКБ» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении наказания за данное административное правонарушение суд учитывает, что представитель привлекаемого к ответственности юридического лица признал наличие нарушений, принимает меры к устранению выявленных нарушений, сведений о его привлечении к административной ответственности не имеется.
Вместе с тем допущенные нарушения представляют собой опасность для жизни и здоровья находящихся в здании больницы людей, могут привести к тяжким последствиям при допущении дальнейшей эксплуатации помещения отделения архива без устранения выявленных нарушений.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок № суток, с учетом того, что работы по переносу архива уже проводятся.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ГУЗ «КОКБ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Назначить ГУЗ «КОКБ» наказание в виде административного приостановления деятельности – помещения <данные изъяты>, расположенного в подвале <данные изъяты> (литер Б) ГУЗ « КОКБ» по адресу: <адрес>, на срок № суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять со дня вынесения постановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить привлеченному к административной ответственности юридическому лицу, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ на основании ходатайства судья вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
.
.
Судья: Е.В. Чеснокова